证监会发布《上市公司募集资金监管规则》。从严监管募集资金用途改变和使用进度缓慢 。第一 ，明确募集资金用途改变的情形
，包括取消或者终止原募投项目而实施新项目或者永久补充流动资金，变更募投项目实施主体或实施方式等 ，在此基础上强调擅自改变募集资金用途适用的罚则
。第二
，强调控股股东、实际控制人及其他关联人不得占用募集资金，上市公司发现相关情形时应主动进行信息披露 ，防止变相改变募集资金用途。第三，对于募投项目需要延期实施的
，要严格履行审议程序和披露义务 。